Page 15 - 1216_880852_wos_kl8_.indd
P. 15
Inny, bardziej rzeczowy podział zadań wynika z charakteru spraw nale-
żących do różnych dziedzin życia gminy. Z uwagi na to kryterium zadania
samorządu gminnego można podzielić na:
• zadania z zakresu kwestii technicznych; zaliczamy do nich: drogi i chod-
niki publiczne, zaopatrzenie w wodę, gaz, dostęp do kanalizacji, wywóz
odpadów, komunikację publiczną;
• zadania z zakresu kwestii społecznych; zaliczamy tu: prowadzenie przed-
szkoli i szkół podstawowych, ochronę zdrowia; opiekę społeczną dla miesz- Jednym z ważniejszych zadań
kańców, rozwój kultury i sportu; samorządu gminnego jest
• zadania z zakresu ładu i bezpieczeństwa publicznego; zaliczamy do nich: gospodarka odpadami, która
ochronę przeciwpożarową, bezpieczeństwo sanitarne, likwidację skutków przede wszystkim powinna mieć
na względzie ochronę środowiska
klęsk żywiołowych; naturalnego.
• zadania z zakresu ładu przestrzennego i ekologicznego; zaliczamy do nich:
ochronę środowiska, zagospodarowanie przestrzenne terenu;
• zadania administracji świadczącej zaliczamy tu: ewidencję mieszkańców
(narodziny, zgony, meldunek), rejestrację działalności gospodarczej.
Budżet gminy
Jednym z najważniejszych aktów prawnych gminy jest uchwała budżetowa.
Budżet to plan finansowy gminy, który obejmuje wszystkie przewidywane do-
chody oraz wydatki gminne na dany rok kalendarzowy, zatem przygotowanie
jego projektu nie jest zadaniem łatwym. Bieżące potrzeby mieszkańców danej
gminy z reguły zdecydowanie przewyższają jej własne dochody, stąd potrzeb-
ne są dotacje i subwencje z budżetu państwa. Zapewniają one realizację pod-
stawowych zadań gminy. Z drugiej strony, aby gmina mogła się rozwijać musi
podejmować nowe inwestycje. Często są to wielomilionowe projekty, dlatego
w wielu przypadkach korzystać może ze środków europejskich, które czasem
w znacznym stopniu uzupełniają strukturę dochodów gminy.
Od dobrego, umiejętnego zarządzania gminą zależy także właściwe
rozplanowanie wydatków budżetowych. Większość z nich to sprawy, któ-
rych nie można odłożyć na przyszły rok budżetowy. Z kolei część wydatków,
np. w dziedzinie inwestycji, to działania, w których to władze decydują, czy
podjąć się ich realizacji od razu, czy też może odłożyć je w czasie, oczekując
np. na dodatkowe środki europejskie.
dochody z majątku dochody budżetowe dotacje i subwencje
własnego gminy z budżetu państwa
Wrocławska oczyszczalnia
ścieków Janówek. Do realizacji
wielomilionowych inwestycji
podatki udział w podatku podejmowanych przez gminy,
i opłaty lokalne PIT i CIT środki europejskie oprócz środków własnych,
potrzebne są także dotacje
z budżetu państwa oraz środki
Składniki dochodów gminy europejskie.
91