Page 12 - 1216_880852_wos_kl8_.indd

4.2 Samorząd lokalny – gmina

Podejmij temat z Jak myślisz, kto płaci za oświetlenie i odśnieżanie ulic w miejscowości,
w której mieszkasz?

Wspólnota gminna
Wspólnota gminna
Podstawową jednostką samorządu terytorialnego jest gmina. To najczęściej
z tym szczeblem samorządu utożsamiają się mieszkańcy poszczególnych miej-
scowości, którzy razem tworzą wspólnotę gminną. Przynależność do wspól-
wspólne terytorium noty gminnej następuje automatycznie z mocy zamieszkiwania i nie trzeba się
do niej w żaden sposób zapisywać. Członkiem wspólnoty gminnej zostaje się
od urodzenia, choć niektóre prawa, np. prawa wyborcze, przysługują dopiero
wspólne potrzeby po uzyskaniu pełnoletności (po ukończeniu 18. roku życia).
Mieszkańców danej gminy łączy nie tylko fakt zamieszkiwania w pobliżu
siebie, ale także wiele innych spraw, takich jak: wspólne cele (np. bezpieczeń-
wspólne cele stwo w okolicy), wspólne potrzeby (np. atrakcyjne miejsce do wypoczynku nad
pobliskim zalewem), ważne dla wspólnoty przedsięwzięcia, inwestycje (np. bu-
dowa odcinka drogi asfaltowej, hali sportowej). Wszystkie te sprawy mieszczą
wspólne zadania się w zakresie zadań, jakie spoczywają na zarządzających daną gminą.

Władze gminy

Organami władz samorządowych na szczeblu gminy są rada gminy (jeżeli
siedziba władz gminy ma prawa miejskie, radę gminy określamy jako radę
miasta) oraz wójt (jeżeli siedziba władz gminy ma prawa miejskie, będzie
to odpowiednio burmistrz lub prezydent miasta). Formą bezpośrednie-
go decydowania przez mieszkańców o najważniejszych sprawach gminy jest
również referendum gminne. Siedzibą gminnych władz jest urząd gmi-
ny lub – w przypadku gmin wiejsko-miejskich i miejskich – urząd miasta,
zwany czasem potocznie magistratem.
Rada gminy jest określana jako organ stanowiący i kontrolny. Nazwa
wiąże się z prawem do stanowienia lokalnego prawa i kontrolowania działal-
ności wójta. Rada jest wybierana przez mieszkańców gminy, a jej kadencja
została określona na 5 lat. W jej skład wchodzą radni, a ich liczba zależy
od liczby mieszkańców gminy. O funkcję radnego można się ubiegać już

Sesja – tu: obrady ciała zbiorowego, po ukończeniu 18 lat. Rada obraduje na sesjach, które muszą być zwoływa-
np. rady gminy (miasta), rady powiatu. ne przynajmniej raz na kwartał (w praktyce znacznie częściej). Rada gminy
ze swojego grona może powoływać stałe i doraźne komisje do określonych
zadań, ustalając przedmiot działania oraz skład osobowy. Pracami rady gmi-
ny kieruje przewodniczący rady, wybierany na pierwszym posiedzeniu
spośród wszystkich radnych.

88